2020年8月31日 星期一

以民進黨反美豬之鏡,回照它今天模樣


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2020/09/01 第4809期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/民進黨版的黨禁來了
聯合報社論 聯合報社論/以民進黨反美豬之鏡,回照它今天模樣
經濟日報社論 經濟日報社論/陸資管理 別成兩岸經貿七傷拳
民意論壇 美切香腸談判 我先大退讓…
只有勾結 沒有溝通
府院黨為美豬背書 台豬哪是對手
羅智成/「真」的貶值
改革國民黨 從初選制度開始
擺脫人口壓力 建設小而美台灣
借鑒法國 風箏節應區分親子區與專業區
聯合筆記/安心旅遊的補助刀口

聯合報黑白集
聯合報黑白集/民進黨版的黨禁來了
聯合報黑白集/聯合報

正當防疫、黨產條例釋憲、美豬美牛等議題連環爆,內政部悄悄通過《政黨法》翻修草案,讓自己取代大法官,手握政黨生殺大權。此舉,稱為「民進黨版的黨禁」,實不為過。

現行政黨法對政黨採「高密度管理」,從人事、財務到組織、參選,無一不管。該法甚至規定,《人民團體法》的「政治團體」必須改登記為政黨,對參政權、集會結社權的規範,都有違憲之虞。內政部這次修法則更進一步,連政黨應有多少黨員、開會方式和跨黨合作都要管,可謂無孔不入。

離譜的是,內政部這次還偷渡了「選任人員違法廢止政黨備案」的規定。如果政黨主席或中常委等選任人員違反國安法、國家機密保護法等被判刑,且情節重大者,即可廢止政黨備案。至於何謂「情節重大」,草案沒說,皆由內政部認定。

與此環環相扣的是,一旦政黨被廢止備案,則該政黨不分區或僑選立委資格也一併喪失,效力等於解散政黨。根據憲法增修條文,僅大法官有審查政黨違憲解散的權力;但內政部暗渡陳倉,悄悄把特權收納囊中。事實上,經民進黨近年強力修法,國安法、國家機密保護法均充滿政治味,只要與當政者立場不同,難保不觸法,更難說不被廢止了。

早年的黨禁,是「不讓你組黨」;如今的民進黨,卻是「不聽話的黨,我就把你廢掉」,誰比誰厲害。黨禁開放三十多年,民進黨卻一心向威權看齊,這算什麼民主?

   
聯合報社論
聯合報社論/以民進黨反美豬之鏡,回照它今天模樣
聯合報社論/聯合報

蔡總統一反民進黨向來主張的「零檢出」、「反毒牛」訴求,宣布開放美豬美牛進口,引起各界譁然。最受爭議的是,總統自行拍板決定美國豬牛的開放,事前未舉行公聽會,未經立法院同意,未和農民溝通,甚至違背全台過半縣市制訂的《食安管理自治條例》;這除反映決策正當性不足,也將造成執行上的困頓。蔡總統的拍板過於草率,她的理由恐怕也缺乏說服力。

蔡總統以「時空環境變化」作為開放美豬的理由,基本上難以成理,也非事實。國際食品法典委員會(CODEX)在二○一二年訂出的瘦肉精「萊克多巴胺」殘留標準,就是10PPB,迄今未變。當時率眾上街要求台灣採取高標準必須「零檢出」的,是在野的民進黨,馬政府也接受了。近幾年,地方政府爭相在《食安管理自治條例》中明訂瘦肉精「零檢出」的,也多為民進黨縣市長。如今,蔡英文以一句「時空環境變化」,就要人民苦吞瘦肉精,如此大逆轉,誰能接受?

試問:時空環境變化,政府維護人民健康的前提就可以拋棄嗎?當年民進黨率眾上街抗議馬政府時,蔡英文、游錫□、謝長廷和民進黨諸立委拉著「反毒牛、反出賣、反欺騙」的布條,顯得多麼正義凜然。那番正氣,難道只是因政黨輪替,就可以全部拋諸腦後?試想,布條上的標語如果改成「愛毒豬、挺出賣、好欺騙」,是否更能形容蔡政府今天的作為?

在野時說一套,執政後做一套,是民進黨令人詬病的問題之一,這與其「執政無能」或「意識形態治國」同樣嚴重。之所以在執政後必須改變在野時的立場,主要原因有三:第一,在野時,民進黨更在乎的是奪取權力的「手段」,以激情煽動為追求,因此把理性拋在腦後。第二,民進黨更擅長的是論述與行銷,往往能利用話術來誤導民眾,再加上網軍操控更能予取予求。第三,太激烈或極端的在野主張,到了實際主政時往往窒礙難行,因此必須改變立場,這也是民進黨屢屢髮夾彎的原因。

這次美豬開放事件,已引起社會嚴重的反彈,除了台灣豬農受到衝擊,更嚴重的是消費者遭到蔑視。荒唐的是,衛福部長陳時中完全不站在民眾健康的立場作任何防範之設想,卻聲稱願意「帶頭吃三個月」美豬美牛,以安民心。這種民粹式的回應,令人啼笑皆非。陳時中要吃多久的美豬美牛,人們並不在乎;問題在,身為衛福部長不去捍衛民眾食安與健康,卻拿出「帶頭吃」這種招式,對得起他的職位嗎?

同樣荒腔走板的,還有農委會主委陳吉仲的演出。這次開放,政府事先完全未曾試圖和豬農溝通。陳吉仲如果事先知情,他是向農民隱瞞了事實,去擁護蔡總統政策,他顯然愛官位甚於愛農民。政策宣布後,他卻到處去向業者「摸頭」安撫,聲稱一定會做好產地標示,讓台灣豬可以戰勝美國豬,還呼籲國內養豬戶絕不可使用瘦肉精。身為農運出身的政務官,陳吉仲碰到蔡政府為外交出賣農民利益,卻只能學舌當年國民黨的「保證」說詞,還以兩套標準要求「內外有別」。如此雙邊討好的身段,真是辜負了農民。

從蔡英文八年前高喊反美豬美牛的激烈場景,到如今只因美國衛生部長阿查爾來台施壓後即驟然開放,這像極一面照妖鏡,反射了民進黨的言不由衷與見利忘義。包括民進黨縣市長近幾年爭相制訂的食安自治條例,現在桃園和台南紛紛改口,宣稱可以「修法」順應中央政策。其中包括鄭文燦和賴清德在內,你們可以吞回自己的承諾,但民眾也要跟著吞下他們不想吃的瘦肉精嗎?

蔡總統以為用「時空環境變化」為詞,即可輕巧飛越自己輕諾的髮夾彎。但歷史的照妖鏡,已清晰留下民進黨食言而肥的面目。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/陸資管理 別成兩岸經貿七傷拳
經濟日報社論/經濟日報
美國政府近期鎖定抖音、微信等陸資企業展開調查,我政府也盯上了愛奇藝與淘寶台灣,儘管這些公司被盯上的法源不同,但外界普遍認為關鍵就在於這些公司的陸資背景,而背後的深層原因與美國和中國大陸的貿易戰、科技戰有關,這並非單純跨國企業布局的商業問題,更是美中兩大國競爭下衍生的政治與經濟問題。

台灣在美中貿易戰中扮演的角色則令國人關切。今年520蔡英文總統展開第二任任期,其執政團隊有一亮點引發外界關注,一是國安會秘書長由金管會前主委顧立雄出任,顧立雄的太太王美花出任經濟部長,兩人均是法律專業出身,當時即有民進黨立委預測,這樣的人事布局是為了因應接下來兩岸可能的法律戰。以美國政府禁抖音為例,源頭是美國廣大的抖音使用者對美國總統川普並不友善,之前川普的造勢大會被抖音使用者惡搞,川普因此盯上抖音,抖音也狀告美國政府,雙邊的法律戰還有得打。

陸資在台灣早就是個敏感議題,其處理方式迄今也難以全面常態化,除了兩岸關係的敏感因素,陸資來台投資的項目如果涉及新興領域,比方像是愛奇藝的OTT業務或淘寶台灣的電商業務,更加劇了審核與管理上的難度。政府要做的是積極面向市場的轉變,對法令做出相應的調整,而非對單一個案做個別認定與處理。

回顧早年陸資來台最具指標的案例是聯想併購IBM個人電腦事業案。當年IBM的「ThinkPad」個人電腦品牌在台灣廣為人知,聯想買下後,在台灣的IBM個人電腦事業立刻從外資變成陸資。當年在陳水扁總統執政時期,怎麼處理聯想案一度讓經濟部傷透腦筋,最後聯想迂迴透過荷蘭商來台投資的方式,順利讓IBM在台灣的個人電腦事業部門轉為「荷商」,巧妙的避開陸資管理的各種困難。

十多年過去,兩岸關係起起伏伏,陸資管理仍是汪洋上的扁舟,時而風平浪靜,時而面臨波濤起伏。以這次淘寶台灣遭禁為例,淘寶之前已兩度來台遭挫,或許是受到當年聯想案例的「啟發」,淘寶台灣這次改以英商身分登台,且陸資持股低於三成,原本以為能就此繞過陸資爭議,但沒想到經濟部此次動用「實質控制力」尚方寶劍,認定淘寶台灣就是陸資。

不同於聯想、蝦皮等這些安然度過陸資爭議的企業,淘寶台灣此次顯然面臨更嚴格的陸資檢視標準,外界不免會想,我政府是否將愛奇藝與淘寶案視為指標個案,而非通案處理,若再將美國近期施壓抖音等事件放在一起來看,就更凸顯我政府鎖定愛奇藝與淘寶台灣的針對性。

美國鎖定陸資調查,已經激起中國大陸的民族主義,當美國官方表態抵制抖音與微信後,就如同大陸外交部官員所言,大陸民眾也可能以不買蘋果手機反制。回過頭來看台灣,今年前七月我方對大陸順差逾700億美元,今日我拿愛奇藝與淘寶開刀,他日大陸亦有可能對台商下手。當前的兩岸關係已離冰點不遠,若連僅存的經貿往來也要被兩岸官方推上火線,過去的多次例子顯示,夾在中間的台商最有可能遭受池魚之殃。

我們贊成政府落實陸資管理,特別是在保障我國企業權益與維護優勢產業人才技術不外流等業務上,都須加強執法,但就怕政府不是基於上述考量,而是為了在美中貿易戰中選邊,以個案處理凸顯我方政治立場,如此一來就如同武俠小說中的七傷拳,我方自然能因棒打淘寶或愛奇藝獲得地緣政治上的利益,但也可能在兩岸經貿往來中受害。「傷敵七分、自損三分」已是相對好的結果,就怕兩敗俱傷,台商成為美中貿易戰的馬前卒。

   
民意論壇
美切香腸談判 我先大退讓…
張鷹/退休外交人員、曾任職駐美國/聯合報

蔡總統逕自宣布美牛美豬進口,近年國人時需面對開放美牛的爭議,自己的健康自己救,有必要就美方的談判策略提醒當局。

我駐美代表處欲與美方重啟貿易暨投資架構協定談判,自扁政府以來,屢遭以牛肉卡關,並非祕密。蔡總統以為,美牛豬的市場占有率不高,僅占雙邊貿易總額八百一十億美元的極少部分,只要國人不買或拒吃,無須因小失大。然美貿易代表署負責全球談判的總體戰略,並依國會及行政部門的意見制定策略,維護美國利益,鉅細靡遺。是以台灣的賣場、市場和餐廳出現不賣美牛的標示,即遭美方抗議歧視,要求限期改善。

歷年來,我代表處有求於華府的,多於華府對台的需求,故美大選前,我急欲重啟談判,讓對方有可乘之機。這次前提除美牛,多了美豬。美方或已告知,前提解決後即進行協商,以「此時此際」的條件最優渥,倘有延宕,日後勢必更嚴苛。且為了示惠,美方也會列出允諾清單,甚至BTA都抬上桌面。美代表署的立場是一致且堅定,然我代表處因政黨輪替,談判人員更迭,易造成限時談判的壓力。

美方的策略有如切香腸,會前的允諾(Rain Check)意指等協商時再說,係干擾的手段。除了美牛豬外,美方亦曾要求我就健保藥價、基改食品、服務業、智財權、資訊等議題逐一協商。如今蔡總統無視狂牛症的風險,除放寬卅月齡以上的美牛進口,並容許進口含萊克多巴胺的美豬及內臟,大幅退讓後,我方的談判籌碼何在,應未雨綢繆。

蔡總統高估了自己,低估國人的健康。面對美方的咄咄逼人,我方不宜妄自菲薄。蔡政府應該明確告知國人談判的急迫性、時程、收穫清單。立院亦宜建立監督協商的機制,並制定相關法規,定期檢視進口肉品的影響,及停止進口的防衛機制。各級地方政府及民間團體也從嚴把關,以堅強的民意對抗不公平的對待。

   
只有勾結 沒有溝通
祝仲康/智庫研究員(台北市)/聯合報

蔡英文突然宣布開放美豬美牛進口,社會一片譁然。更可議者,則是事先未充分與豬農或相關團體溝通,甚至也未知會立法院。即便陳時中亦表示「這項政策來得突然」。

由此可見,蔡政府寧與洋人勾結,也吝與國人溝通。諷刺的是,蔡英文曾在二○一五年誇下海口,聲稱未來的民進黨政府將是有史以來最會溝通的政府。

中國俗諺有云:官字兩個口。放在今日台灣,就是雙標了。證諸過去言行,綠營當之無愧。

   
府院黨為美豬背書 台豬哪是對手
羅際輝/退休人士(新北市)/聯合報

蔡總統宣布明年起開放含瘦肉精的美豬美牛進口。曾被視為毒豬的美豬有府院黨為其背書,來勢洶洶,對相關產業造成之衝擊,不容小覷。

農委會主委陳吉仲承諾會編列百億元基金幫助豬農,依照常理判斷,補助越多,產業碰到的危機就越大。政府似乎是要提醒豬農及相關從業人員,台灣豬根本不是美豬的對手,因為成本差距太大了。究其原因在於以下四點:

一、資料顯示,二○一二年美國養豬場規模,二千頭以上的占八十七%,台灣占四十一%。五千頭以上的,美國占六十二%,台灣占廿三%。規模越大,經濟效應越大,成本越低。

二、台灣養豬成本,飼料占七成甚至更高,做飼料的玉米及大豆九成五靠進口。光算進出口商的成本、利潤及飼料加工費用,花費就極為可觀。反觀美國是玉米及大豆的產地及輸出大國,在美國養豬,光飼料成本就占有極大優勢。

三、台灣養豬大約投入三公斤飼料,可產出一公斤肉。美國養豬則是投入二公斤飼料,能產出一公斤肉。台灣養豬飼料用量比美豬高出五成。

四、台灣母豬平均每年產出肉豬上市數為十五頭,美國則高達廿四頭。台灣母豬的生產力太差了。

據台灣業者估計,台灣養豬成本一公斤大約六十元至六十五元,依當時的飼料成本而定。美豬養殖成本比本土白豬低廿五元至卅元之間。至於很受歡迎的台灣黑豬,因飼養周期長,成本高,市占率大約只有十五%,因為產品不同,較不受美豬影響。

本土白豬的優勢在於,溫體、沒騷味及沒用瘦肉精。不過去年進口豬肉及豬雜碎的量大約十一萬公噸,占市場份額已達百分之十二左右。證明豬肉在經過料理、烹飪或加工後,已經很難分辨出是本土豬或進口豬了。而本土豬不含萊克多巴胺,原本是個賣點,但是美豬在府院黨高層背書後,已經變得不重要,畢竟售價實在差太多了。

韓國在二○○八年五月底擴大開放美牛進口,當年進口三萬二千公噸,至去年大約是廿五萬公噸,增加幅度驚人。台灣開放美豬,當引以為鑑。去年十一月,進口商趁著國際豬價低迷,從加拿大進口豬肉,使得台灣豬價大跌,今年三月還曾跌到每公斤五十五點七八元,讓台灣豬農損失慘重,應該也是個很好的教訓。

台灣豬肉及豬雜碎的市場大約九十萬公噸,六百億元。美國願意拿雙邊貿易協定來換,當然不可能淺嘗即止,低價傾銷讓台灣人習慣吃美國豬,是其最佳策略。加上陸客不來,市場規模勢必縮小,雙重夾擊之下,豬農、拍賣場、屠宰場、飼料供應商…等,應該早做準備,免得被美豬搞得血本無歸。

   
羅智成/「真」的貶值
羅智成/聯合報

「真實已死…」

包括角谷美智子,越來越多的書籍,對於真假混淆的「後真相時代」與「自我中心主觀主義」的橫行,表達了普遍的憂慮與深刻的省思。數十年前左派學者用以解構主流價值或客觀主義的理念,如今卻被極右人士反過來毫無底線地濫用,其間充滿異化與諧擬的辯證。但我關注的是:不只那些以謊言牟利的敗德者,不只在同溫層,許多時刻,「真」作為一般人最高價值的信念也已動搖…

當大國元首一次次睜著眼睛說著明顯不是事實的瞎話,而大家習以為常;當國內外媒體為了政治立場,明目張膽地偏頗扭曲,而大家也習以為常;當內容農場量產著偽知識與假故事,而人們已懶於求證,繼續去消費、傳播…

在我們心中,對於「真」,真實或真理,到底是怎麼想的?

曾經,我們對於欺騙是如此嫌惡,對於謊言或虛假事物充滿戒心—我們對真相如此重視,無論虛構、撒謊都要力求「幾可亂真」,如今,謊言甚至不須逼真,虛假已是我們日常生活重要的組成。

「真善美」何時開始被並稱?我不清楚。直覺它和基督教的宣教文本、某種世俗哲學或教育理想有關,久而久之,便被視為人類必須追求的最高境界或普世價值了。

在這三者當中,「真」的地位尤為尊貴。因為它是一切之本,蘊含了真實、真理等更絕對、不可替代的東西。不過,由於在現實世界實踐的困難與妥協,「真」也就有了貶值的空間。

第一件讓真的無上權威打折的原因,是人類智慧、知識或技術的限制。以至於許多時候我們無從認知真理、找出真相,也無能去辨別真偽。

第二件讓真的價值打折的原因,是環境的限制。在社會化過程裡,有時候我們必須適當掩飾,尊重「規則」;更多時候,對國王的新衣,則是沒有勇氣說出真相。

第三個原因,是情感的限制,與情緒的反智。人類主觀好惡與願望,往往讓他不願意去探究、面對那些令人不快的事實。

第四個原因,則是在越來越多場合,「真的」不如「假的」來得美好、有趣、被渴望,資本主義對「市場」的信仰,讓市場決定著價格,如今喜好者的多寡,也將決定真理或真相。

「真」在當代人的生活中撤退或動搖,可以從幾個層面來觀察:

作為知識或科學上的價值,它基本都還健在,因為謊言無法否定地心引力,信仰無法抵抗新冠病毒。即使如此,我們還是不時看見政治或意識形態對它的壓抑與侵蝕。

作為道德或倫理上的價值,它表面不變,但已越來越不被虔誠信奉。我們從小被教導要誠實並崇尚真理,即使知曉真相得之不易,真理更需捨命爭取,然而千百年來都有願意付出高昂或慘痛代價去「求真」的典範。但曾幾何時,「道德虛無主義」瀰漫,人們也漸漸不再把「真」當真。

作為美學上的價值,「真」的版圖更加縮小。中產階級消費者漸漸視真實為平凡、無聊、理所當然,不停追求美化、變造或超越它的各種表現與商品:電影劇情、數位特效、美顏軟體、P圖神器、醫美整形…也許,就審美而言,「假」始終是「真」的一部分吧?

當人類不再渴望真實或真相,不以真假為意,甚至不以無知為恥—像川普或網路憤青一樣,或認為傳播的資源與技巧可以置換真相,他將更快喪失分辨真假的意願與能力,進而喪失分辨善惡、美醜的意願與能力。

(作者為作家、詩人)

   
改革國民黨 從初選制度開始
吳崇涵/政大外交系副教授、翁履中/聯合報

面對國民黨的財務缺口,國民黨主席江啟臣表示「國民黨主席借錢借到他為止」,勇於承擔的決心值得肯定。然而,穩健的財務雖是政黨運作的基礎,但如何讓國民黨能透過改革,真正走向更為制度化且決策透明的民主政黨,才是凝聚共識來挽回民心的基礎工程。

國民黨想要真正制度化,就該從人才甄補的初選制度開始重設計。甫結束黨代表大會的美國民主與共和黨兩黨的初選制度,就很值得國民黨借鏡。

從美國兩黨的初選,可以看出三個重點。首先,初選在大選前九個月就開始起跑,約莫大選前半年就能確定誰會出線,讓黨內力量能盡早凝聚。其次,美國採分區初選的制度,從二月的新英格蘭地區開始一直到七月都有州在舉行初選。固然這與美國採聯邦分權有關,但分區初選促使政治人物們必須真正到地方傾聽基層的聲音。最後,美國的初選制度非常強調政治人物與公眾溝通的重要性。初選期間會有一系列在媒體上的辯論,還有直接面對民眾的市民大會,民主政治就是政治人物說服人民的過程,直球對決能有效檢驗候選人的溝通能力與準備的程度。

綜觀近年來國民黨的初選,因為缺乏穩健長久的制度,常淪為「穿衣服改衣服」的窘境,更因此常有「因人設制」的爭議。國民黨二○一八年在地方選舉大勝,讓黨內群雄紛紛對總統大選躍躍欲試,在沒有明確的初選制度下,導致短短數月之內就將地方選舉大勝的士氣內耗殆盡。

然而,制度化最大的挑戰在於國民黨全體政治人物,是否能夠團結,願意暫且放下個人目標,無私的把打造國民黨成為更有制度的民主政黨當成首要目標。面對掌握國家機器的民進黨,以及號召中間選民的民眾黨,國民黨需要超前部署,把不到兩年後的地方選舉,看作是為四年後大選建立制度的契機。如同美國兩黨初選,建立制度之後,國民黨內擁有人氣的政治領袖,就可以透過扮演母雞角色,畫分責任區塊,一方面帶領新人在全台爭取民眾支持,另一方面也是重新建立個人政治形象,為國民黨在下次大選找出最合適人選的試煉場。

任何有意願在逆風中承擔重任的政治人物,都該展現全力輔選的實力和決心,大膽表現願意帶領挑戰執政黨當仁不讓的氣勢,畢竟在網路世代的政治氛圍裡,直球對決遠比婉轉期待支持者呼喚,更有吸引力。倘若黨內重要政治領袖願意勇敢承擔,為制度化改革「撩下去」,不論兩年後的地方選舉結果如何,都必定能為下次大選做好更接地氣、更扎實的準備,而國民黨才有機會能從二○二二起跑,在二○二四奪標。

孫子兵法有云:全軍為上,破敵次之。勝選、敗選有大環境造成的或然率,然而政黨如何永續發展才是首要之務。尤其在面對執政黨以執政優勢全力壓制,國民黨只有透過將初選制度化,建立能讓所有願意投入政治工作的有志人士以及選民都清楚的透明規則,才可能有效凝聚黨內士氣,進而與他人一較高下。

國民黨全代會召開在即,身為在野黨的政治領袖們若能都以不王而王的心態和氣度,建立公平的制度,並且親自接受試煉,尊重制度,才有可能說服民眾,國民黨的改革是玩真的!

   
擺脫人口壓力 建設小而美台灣
王釗洪/大學兼任教授(嘉縣民雄)/聯合報

八月下旬國發會在「二○二○年至二○七○年人口推估」報告中,正式認定台灣總人口將於今年轉呈負成長,而且將於二○二八年結束人口紅利時代。驟聞之下,許多人腦海一片悵惘,不知未來何去何從。

其實冷靜思考,適度的人口負成長未必不是一個好現象。它正是台灣擺脫人口壓力、提升國民生活品質、讓自然環境得以休養生息的大好時機。台灣除掉高山峻嶺,可供使用的土地還不到總面積三萬六千平方公里的三分之一,卻要承載兩千三百六十多萬人口,密度全球數一數二,可說擁擠不堪。

人口過多的害處不言可喻。首先,生活環境遭到破壞,都市摩肩接踵,車輛眾多交通擁塞,事故頻傳令人心驚,街道髒亂,下水道堵塞,空氣混濁,河川汙染。報載台北市近年為因應內湖區人口增加產生的汙水,增建一座汙水處理廠,反而使得過去數十年努力整治基隆河水質的成果,功虧一簣。其他各縣市為了人口增加,必須疏導交通,興建道路,進而拆除社區公園的例子,不勝枚舉。

再者,由於人口過多,平地容納不下,只好往高山挪移,種植蔬果,搭建廠房。久而久之,美好的山林幾乎被砍伐得千瘡百孔,滿目瘡痍。每逢颱風來襲,缺乏水土保持的坡地總會造成土石流,摧毀房舍、道路及橋梁,甚至危及民眾的生命財產。

人類的消費及生產行為,舉凡駕駛汽車、開動機器都會排放大量的二氧化碳。一個因為人口眾多對於大自然造成難以平復的傷害,就是經由溫室效應,造成氣候暖化,海平面上升,甚至淹沒內陸土地。

或許有鑑於台灣周圍海平面上升速率為世界平均值的一點五至兩倍,上月底出版的世界綠色和平組織研究報告特別點出,台灣若未能積極減碳成功,二○五○年將有一三九八平方公里的土地,遭上升的海水淹沒,一二○萬人受影響。要避免這些不幸的災難發生,除了要更積極減碳,適當減少人口更是必要的。

依國發會推估,到二○五○年台灣仍將有約兩千零四十萬人,其實也不算少了。許多人卻擔憂若人口減少,勞動力恐不足,然而不過十年前研究AI及機器人的科學家,就曾預言未來的世界將有至少四十%的勞動力會被機器人取代,而事實也正是如此演變。如果人口持續增加,失業問題必將更為嚴重,何苦呢?其實,吾人也可以轉而對機器人課稅,對使用自動化機器人營利卻不必給付工資、支付勞健保的行業,例如旅館餐飲、金融百貨以及製造、倉儲業加增營業稅,以維持政府的功能,何樂而不為?

人口適度減少好處甚多。我們期待台灣未來是一個「小而美」的進步國家,有高素質的國民,人人幸福快樂,而不必憂心海洋淹沒了家園。

   
借鑒法國 風箏節應區分親子區與專業區
董克多/前駐法國新聞人員(台北市/聯合報

報載新竹漁港國際風箏賽場發生意外,現場一位三歲女童被風箏尾巴纏繞,飛捲上天甩動達卅秒才降落,驚悚畫面遍傳網路媒體;女孩幸無大礙,然人命關天,此類活動的安全性值得重視。

筆者多年前有幸兩度參觀法國最大規模的帝耶普國際風箏節;現場親見雲林風箏協會「阿福師」蔡文福及團隊,在沙灘區示範施放一百餘公尺長的台灣藍鵲多節風箏,一人在前慢慢施放,一人在後負責壓陣,隨著多節長型的風箏緩緩升空,牽引力隨著高度升高而加大,原先一人控制力量漸顯不足,引來旁觀之老外急上前救援,幫忙拉住繩索固定。

現今國際風箏節施放風箏越見龐大,資料顯示,世界最大的風箏重達二百公斤,面積達一千五百平方米,風箏受風面積與繩索牽引力道成正比,猶如高速行駛的巨型貨櫃車,只能遠觀不能近親。法國風箏節施放風箏的平坦沙灘長逾一公里,拉開風箏間距離,避免製造密集的觀賞人潮。

報載新竹國際風箏節操作風箏讓糖果從天而降,給現場兒童驚喜的橋段;此舉吸引兒童近距離奔跑,易造成意外,建議宜另闢安全區域,舉辦適宜的親子活動。

以法國帝耶普國際風箏節為例,主辦單位在遠離風箏區的草原公園,另設置「風的園地」親子區,顧名思義,這裡擺設著所有遇風會轉動及跟風有關的小玩具,展現很多巧思與風的創意,適合家長陪同孩童安心觀賞。

該公園另一端大片場地則是特技風箏觀摩與競賽區,由五、六人小組分別操縱六個風箏,在空中變換隊形,高速靈巧飛舞,因為具有高度專業危險性,現場以圍欄隔離,嚴禁外人進入。

風箏節主辦單位為吸引大批觀眾,而安排多元化節目,充實活動內容,但是須預防各種潛在危機,尤應遵守相關的專業規定與安全維護措施,嚴格執行場地區隔與管制,讓全家親子安心共享健康的戶外娛樂活動。

   
聯合筆記/安心旅遊的補助刀口
許俊偉/聯合報

行政院長蘇貞昌和交通部長林佳龍兩人,日前為了安心旅遊補助要不要再挹注預算,連日「空中交鋒」。外界霧裡看花,還扯出「蘇卡龍」的民進黨內派系鬥爭。

蘇龍相鬥上半場結果出爐。林佳龍從原本紓困振興預算移緩濟急出十六億,安心旅遊補助暫時能撐到九月底;但蘇貞昌也沒多給錢。兩人進入中場休息,政策最後能否持續推動到原定的十月底,就看下半場彼此如何接球、發球。

儘管兩人上半場未分出勝負,但蔡政府已因這難看的戲碼失分。

交通部安心旅遊補助原卅九億元預算提前用罄,林佳龍先是讓交通部主動透過媒體掀開預算僅剩三億元,頂多只能撐到九月初,還釋放出要是向行政院爭取不到錢,不排除提前喊卡,並強調會努力爭取補助,像是哀兵姿態,又像是挾著民粹的不滿聲浪,隔空向蘇貞昌「勒索」補助。

蘇貞昌則隔空回應紓困振興要分輕重緩急,並把人民的血汗錢花在刀口上,請「相關部會」好好評量,暗諷林佳龍沒有輕重觀念;隨後再出招派出副院長沈榮津對外指稱「找到錢」了,強調補助至少可先持續到九月底。但其實這是交通部原本就提出的移緩濟急方案,行政院根本沒多給錢。

期間還傳出,早在六月十一日行政院會時,蘇貞昌就已口頭承諾林佳龍安心旅遊加碼廿億,遭行政院發言人丁怡銘否認承諾加碼之說。蘇龍空中對戰,大傷執政團隊形象。

撇開民進黨派系問題,回到安心旅遊政策檢討,蘇貞昌其實講得很對,紓困振興要分輕重緩急,並把人民的血汗錢花在刀口上。只可惜,選在國旅旺季補助的安心旅遊,錢根本從來沒用在刀口上,蘇貞昌的說法雖是暗諷林佳龍,卻也自打嘴巴,安心旅遊當初規畫七到十月執行,不也是行政院同意?

再說,暑假補助是花在刀口上,進入淡季的九、十月反而要有輕重緩急?蘇貞昌說法,恐怕也難自圓其說。

蔡政府執政至今不斷推出各種名目的國旅補助,屢屢被外界批評治標不治本,國旅補助從來就不是花在刀口上。補助出遊當然會帶動相關觀光產值,但就像絢爛煙花放完就沒了,無助國旅轉骨和體質調整,真正的刀口應是投資產業升級和軟硬體建設,否則陸客不來、疫情來,體弱多病的國旅永遠沒有抵抗力。

   
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