2019年11月12日 星期二

國民黨的志氣,別卡在私心算計


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2019/11/13 第4611期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/備胎遠比破胎強
聯合報社論 聯合報社論/國民黨的志氣,別卡在私心算計
經濟日報社論 經濟日報社論/陸推數位貨幣 將重塑金融生態
民意論壇 王正方/我們的離岸風電為什麼那麼貴?
破主權牌迷思 韓將攻守易勢
駁辜寬敏廣告 台灣之路的謬誤決斷
去梯言/支票加碼開,馬屁轟然響
水能載舟亦能覆舟 誰讓警察反警察?
造潛艦或造郵輪?什麼船讓大家發大財
選舉的煽情效果可能失靈!
回響/打破自償率迷思 鐵路立體化導入正軌

聯合報黑白集
聯合報黑白集/備胎遠比破胎強
聯合報黑白集/聯合報

韓國瑜宣布與張善政搭檔,形成「國政配」。張善政稍早回應媒體時證實此事,強調「不讓蔡英文做第二任」,言行坦率,沒有傳統政客的矯情。無黨籍的張善政,以行動證明出身背景、行事風格都很「非典」的國政配,不走權謀路線,而是志同道合,為正藍暈染出新意。

張善政不耍花槍,民進黨的反應卻很落漆。綠營譏諷他是「備胎」,見縫插針沒創意;更不堪的是拿人名作詛咒文章,說張善政要替韓國瑜善後、善終。綠營完全執政四年,就剩這點口舌本事?這也可見台灣「回歸善良政治本質」之迫切,白胖口臭心黑的代議士,正是導致民主質變的癌細胞。

綠營捅刀張善政,也在賴清德初選傷疤上畫出新傷口。副總統是備位元首,確如總統備胎;但是,賴清德卻是被蔡英文用政治扁鑽戳破的「破胎」。

賴清德說過「不當副手」,他年初下台為小英善後,隨即偷襲初選爭大位,如今又以團結之名接受勸進;這不是善變是什麼?要論「有用」,賴清德之用在於收編獨派選票,他是蔡英文必備而不能用的破胎。

張善政勝於賴清德,關鍵在「忠誠」。蔡賴之爭動用國家機器,堪稱權鬥典範;兩人合體,只會提醒選民何謂背叛初心、背叛同志、背叛民主。尤其,前一個「蔡賴配」在二○一八年的選舉中已遭選民淘汰出局,如今竟能再改裝升級登場,台灣真要讓它再耗四年?

   
聯合報社論
聯合報社論/國民黨的志氣,別卡在私心算計
聯合報社論/聯合報

國民黨榮譽主席連戰邀集黨內大老舉行「英雄宴」,會同各地台商會長,共呼團結支持韓國瑜。這排場並不是沒見過,但需要大擺「團結會」,說明內部團結真的有待加強,其源頭不外某些人爭權奪位的私心算計。正當國民黨內為不分區立委提名相持不下,各陣線選舉部署尚未到位,皆投射出這次英雄宴背後的用心良苦。

國民黨一向勇於內鬥而怯於外戰。四年前大選慘敗,正是因為幾個大咖畏怯懼戰,反而是洪秀柱身先士卒,結果卻又擔心傷及立委選情而臨時「換柱」。國民黨大敗後,全黨士氣消沉又遭蔡政府清算,誰也無法倖免。這回又因大老精算太多,東扯西拉,一盤棋局驟然遭橫空出世的韓國瑜奪去;大老們嘴裡喊著團結,卻始終放不下心中的不甘。

照理說,藍營公推韓國瑜為總統候選人,就當齊心一致,締造去年選舉時「探子、燕子、禿子」的合作氣勢來應戰。但此際,這個推說「市民就是我的競選主委」,那個宣稱「時間還早、到時再說」,藉口說不完。究其實,一是對初選結果不甘心,二是怕選局失利背責任,三是端架子誇示自己的分量。這些人不斷精算個人得失,又把對政黨和國家的大局利害置於何地?再說,競選總部主委並非什麼大不了的職位,迄今選戰只剩兩個月,黨內大咖卻你推我辭,沒有人要一肩擔下。這種「怯於為公」的表現,真是讓人掩目。

洪秀柱和韓國瑜這些「非典型」國民黨人能屢造風潮,靠的就是敢拚能戰、奮不顧身的勇氣,這正是對那種長於宮鬥、喜好大轎的「大老文化」的反撲。藍軍去年選舉締造了大好形勢,明年國會原可望有不錯的斬獲;但為了吳敦義想要列名不分區立委,卻自滅志氣地說「能拿十四名已是上策」。如此赤裸的表態,恐是未戰先衰的表徵。

最讓人瞠目結舌的是,當輿論皆曰不可,趙少康更發出「英雄帖」要求藍營大咖都跳進來衝選票,藍營六成議長更直諫吳敦義應排在安全名單邊緣以激勵士氣;然而,黨內仍有一批「擁吳派」堅決要將吳主席排入前段。事實上,因抬轎者冒進或愚忠終而摔倒坐轎者的場面,人們不是沒見過,吳敦義務必要小心。如果他的轎夫是奮勇衝向民進黨,他當然可以獲得喝采;但如果這衝的只是自己的排名,那就要小心弄巧成拙,後座力強大。

不分區立委名單原是現實與理想的結合,要展現政治理想,同時也向政治現實折衷。民進黨是以派系權力分配為主軸,再穿插社運及文青人馬點綴;國民黨當然不必故作清高,但要搶政黨票,不能沒有呼喚社會注目的號召。卓榮泰敢立下「國會不過半,就辭黨主席」的軍令狀,國民黨的氣魄呢?

選戰已至關鍵時刻,國民黨明明擁有十五席縣市長的優勢,卻從未擰成一條巨繩,共同為立委及總統選情衝刺。韓國瑜請假參選後,確實更能主導選舉議題,民調也呈現逆轉的勢頭;接下來,就看藍軍整合的本事與志氣有多大。國民黨要知道:這場選戰不能有敗戰的選項,若不能拿回政權,未來四年的清算鬥爭只會比目前慘烈百倍,什麼個人小江山都是假的。吳敦義無論出不出任競選總部主委,都不可能推卸最後的成敗責任;若明明可當「救黨中興」的功臣,卻變成「私心禍黨」的罪人,那就愚不可及。

對台灣民眾而言,國民黨的勝負絕非選戰重點,大家關心的是台灣的未來能否改變。民進黨完全執政三年,兩岸關係惡化、外交陷於傾頹、經濟情勢不振、社會撕裂更甚,這絕非人們想要的局面。問題在,國民黨能不能衝出一條新路,扭轉台灣沉淪的命運。如果國民黨人還在斤斤計較自己的利益,還在上演你請我推的宮廷大戲,這如何能贏得選民青睞?

   
經濟日報社論
經濟日報社論/陸推數位貨幣 將重塑金融生態
經濟日報社論/經濟日報
中國領導人習近平日前在中共中央政治局的集體學習會議中,提到要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展,語音方落,陸港股多檔區塊鏈股票集體暴升,A股多達百股漲停,港股以近年均曾發表區塊鏈白皮書的騰訊及美圖公司領漲。習近平肯定不是在炒熱股市,甚至也未必與提振經濟或拉動科技產業有關,更大的可能,或許與中國人民銀行(央行)即將推出數位貨幣DCEP(Digital Currency Electronic Payment)有關,為DCEP作一舖墊。

DCEP是基於區塊鏈技術推出的全新加密電子貨幣體系,將採用雙層運營體系,即人行先把DCEP兌換給銀行或其他金融機構,再由這些機構兌換給社會大眾。

無獨有偶,先前臉書(Facebook)亦有意發行加密貨幣Libra。對比DCEP與Libra,兩者在安全性、架構、理念等方面十分相似,但DCEP在保有Libra優點的同時,卻具備了Libra難以成為世界貨幣的一些重要條件。

據了解,中國DCEP的研究設計開始於2014年,遠早於Libra,DCEP是人行在數位貨幣領域多年研究的結果。中國為何要大力投入有關數位貨幣的研究?中國為何又在此時決定推出數位貨幣?前一個問題關乎戰略性的思考,後一個關乎戰術性的配套。

就戰略性的思考而言,自1971年8月15日美國毀諾單方面宣布美元與黃金脫鉤以來,美國占盡了全球便宜,全球也吃盡了美國苦頭。美元霸權的威力體現在兩個方面,一是罔顧貨幣紀律,濫印美元,流往各國,套取各國寶貴的資源,美國占了他國便宜之餘,還不斷指責他國對美國享有巨大順差,占了美國便宜;通過美國主導的SWIFT(國際支付電匯體系),不但以壟斷匯款交易賺取巨額利潤,更經常以此為「武器」,制裁所有想對付的國家。

包括中國在內的所有國家早已不滿,小國無可奈何,大國則另起爐灶,以自己的主權貨幣國際化來規避傷害,如日圓、歐元、人民幣都是如此,但這是一條艱辛漫長之路,且風險不小。如今中國另闢蹊徑,走一條迥然不同於傳統國際化的道路,以數位貨幣DCEP來挑戰美元霸權。

所有通過區塊鏈方式來發展的數位貨幣,如比特幣、Libra等,都對主權貨幣如美元會構成挑戰壓力,但成功機率相對不大,以DCEP方式推動的人民幣國際化卻不一樣,因為DCEP已具備了一個十分關鍵的戰術配套,即一個已顛覆全球的移動支付方式。

眾所周知,隨著中國移動互聯網領域的技術進步及應用普及,以支付寶、微信支付為代表的移動支付已經覆蓋14億人。從線上到線下,從每一筆不同性質的消費交易,移動支付已徹底打破了傳統支付在空間上、時間上的侷限性。2018年中國移動支付規模達39兆美元,美國則是1,800億美元,差距達數百倍。移動支付使得個人的資金往來信息沉澱下來成為信用數據,使得企業在業態層面有了極大的創新。

此外 ,在電子支付幾乎終結了中國的紙幣流通之後,對國家的鑄幣權和國有金融體系衝擊極大,也必須用區塊鏈方式,將其整合到國家權力之下。所以,在區塊鏈發展下的DCEP,在國際的意義是創造一個與美元平行的結算體系,用以衝擊及挑戰美元,在國內的意義則是強化對金融體系的透明監管。

臉書執行長查克柏格10月23日在美國國會聽證會上說,「如果Libra不做這件事,中國央行的數位貨幣將會做。」Libra面對的最大障礙,是因為它挑戰了美國的主權貨幣,所以不易為美國政府接受。

中國不然,中國基於本身的戰略需求,由政府及央行發行主權數位貨幣,不但具備了安全性和便捷性,更與主權的信用、與國家的國內生產毛額(GDP)、財政收入、黃金儲備掛鉤,並且還以特殊機制確保不會濫發貨幣。

可以預見,DCEP的橫空出世,做為一種新世界貨幣,必將重塑全球金融生態。

   
民意論壇
王正方/我們的離岸風電為什麼那麼貴?
王正方/聯合報

二○一六年綠營競選口號:二○二五年實現「非核家園」。「新能源政策」白皮書宣示:綠能發電取代核電缺口;離岸風電每年可供電二百億度,太陽能發電也有每年二百億度的供電力,二者加起來約等於目前核一、二、三廠的供電量。

紙上談兵容易,三下五除二做一番數字演算,每次都得到圓滿結果,局外人只好信服。然而百姓眾生每日的用電不可或缺,每月必須掏銀子繳電費,這個「非核家園」、綠能發電,真的可以保證不缺電,同時電費也不會大漲嗎?升斗小民緊綁綁、捉襟見肘得可憐預算,再也經不起衝擊。

蔡政府執政三年有餘,不常談及綠能源開發。據了解,離岸風電已定案,正在進行建設中,第一批離岸風電將在今年底完成。有能源專家指出,台灣與外商簽訂的開發風力發電合同,造價特別昂貴;核算下來每一度電需五.八一元,比每度一元的核能發電貴了近六倍。明年若離岸風電就加入供電行列,即便比率不高,每個家庭的電費肯定會上漲可觀的幅度。

經濟部今年三月四日在立法院經濟委員會報告:預估二○二五年總用電量約三○二九億度,電價漲幅每度○.八四元,今後每年發電成本要增加二千五百億元。假設電費不繼續增加,廿年累積下來,台灣民眾需要多付五兆元的電費!

以上是官方說法,選舉將即,為了安撫人心,以求連任,發布好看的數字,事到臨頭大家掏銀子,數目恐怕會多得多。這不是在惡意揣測,咱們這些安善良民,聽過太多似乎合理的說詞,事到臨頭個個又必須硬著頭皮、傾洪荒之力掏錢埋單。但是選舉之前絕不會漲電價,台灣哪裡有那麼不會選舉的政黨與政客?

某能源專家指出:風力發電五.八一元/度,高出國際價格太多;去年英國、荷蘭、德國的風力發電標價各為二.三元、二.六元及二.九元不等。預計第一階段購電為每年一四○億度,如果每度不是五.八一元,就用二.五元來核算,每年可以省下四百五十億元,廿年節省九千億元。哇!九千億元,豈不是等於年金改革砍的那一大筆退休金?

網路時代糊弄老百姓愈來愈困難。上網查看台灣電力公司官網發布的數據:台電自主風力發電成本,一.九元/度、台電外購風力發電成本,二.四六元/度、台電平均發購電成本,二.一五元/度。到底該相信那一份數據?為什麼當局與外商簽訂的風力發電合同是五.八一元/度?

迄今離岸風電究竟是怎麼做的、做了什麼,了解具體真相者不多,為政者沒有定期向大眾說明,或語焉不詳、透明度低。莫不是有國內、國外的聰明人,早把廣大台灣民眾當成最好騙的凱子?

君不見:買美國軍備武器,每一單都比別人的價格高出許多;當局還頻頻自誇:「在我的任內台美關係空前良好。」拉法葉艦案,除了花大錢還有人因為擺不平為之喪生。如此亂A老百姓的血汗錢,已成為台灣的傳統?

台灣民眾樸實善良,所以咱們的民主就可以反覆玩糊弄老百姓的把戲?然後總有人當選,繼續糊弄下去。(作者為電影導演)

   
破主權牌迷思 韓將攻守易勢
柳金財/佛光大學公共事務系助理教/聯合報

大陸在台灣大選前拋出惠台廿六條措施,引發藍綠政黨爭論,雙方基於各自政黨利益及選票極大化目標,詮釋廿六條相異政治意涵。國民黨視此為大陸對民進黨的「當頭棒喝」,支持「同等待遇」措施及主張兩岸協商;民進黨則視此掩蓋卅一條措施不彰,及「一國兩制台灣方案的行動方案」,意圖介入台灣大選。藍綠攻防過程,反映出彼此兩岸路線的較勁。

國民黨指廿六條措施對民進黨突襲變更議程,將「中共代理人」法案付委,可謂是「當頭棒喝」。這對正以兩岸關係為武器,專注於大選的民進黨更是「敲響警鐘」。

國民黨的評價有三:一、強調樂見廿六條為台資企業和台灣人民提供同等參與和同等待遇。二、堅決反對任何矮化中華民國主權的作法,「希望兩岸雙方彼此都以民生為重,不要因一時的選舉考量」。三、兩岸透過授權管道積極溝通對話,並承諾重新執政後,必定盡快恢復兩岸制度化協商機制。

民進黨的批判主要是:一、有計畫地介入台灣選舉,企圖拉攏台灣投資,「一國兩制的台灣方案,用意就是影響大選」。二、大陸試圖將香港「一國兩制」下的同等待遇,複製在「台灣方案」上,把台灣鎖進「一國兩制台灣方案」的框架中。三、卅一條措施成效不彰,始會再次放出廿六條措施。

民進黨根據經濟部投審會統計指控,去年台商赴陸投資較前年減少八點二%,赴陸工作求學的台灣民眾也衰退。批判大陸對台優惠措施,完全不敵大陸衰退的經濟環境。

藍綠兩黨對廿六條措施的態度,成為大選攻防戰。民進黨批評國民黨罔顧廿六條措施包藏「一國兩制」禍心,對大陸以溫水煮青蛙式地吞食台灣主權毫無危機意識;也批評國民黨支持馬政府靠中讓利政策,把台灣帶進「一國兩制」框架。國民黨則批判民進黨政府遏止兩岸交流、把兩岸關係當選戰武器、付委「中共代理人法」。

廿六條強化藍綠兩岸路線攻防戰。由於蔡英文執政兩岸政策滿意度低,凸顯民進黨善於選舉、拙於治理的困境;且因藍綠政黨意識形態、國族及國家認同迥異,導致彼此在國家利益界定充滿歧見與衝突。

在總統大選中,藍綠各依據其政治理性計算而詮釋廿六條措施。國民黨主打「經濟牌」,民進黨擅打「主權牌」。國民黨樂見廿六條措施是打「經濟牌」;強調國家主權不容矮化,則是兼打「主權牌」,避免被民進黨汙名化;同時展現執政能力,有信心執政後恢復兩岸協商,維護台海和平穩定及保障人民福祉。此一政治表態是回歸「九二共識、一中各表」的馬英九路線。

韓國瑜宣布與張善政搭檔競選,強調兩人明確認同九二共識、一中各表,反對一國兩制。韓承繼馬英九兩岸路線,此能否破除民進黨的「主權牌」迷思及轉化「大陸對台政策」為「超級助選員」之助攻,將是轉化民意支持度差距的「援助之手」,如此便會「攻守易勢」。

   
駁辜寬敏廣告 台灣之路的謬誤決斷
張忠本/金融機構退休主管(台北市/聯合報

辜寬敏老先生刊登「台灣之路的歷史決斷」廣告。他期待蔡英文連任最大歷史責任完成憲政改革和國家正常化、讓台灣進入聯合國,以及引動第三波產業革命。

「憲政改革和國家正常化」也就是去中國化、獨立建國、改國號、國歌、國旗。此不僅是蔡英文過去三年沒做到的事,更是陳水扁總統任內說「做不到就是做不到」的事。辜老先生立意懇切,但卻錯判國際現實。中國已是世界經濟、軍事大國,國際政治是西瓜偎大邊,不要說中國不會接受一邊一國或一中一台,看看蔡政府上台後連斷七個邦交國,就知台灣國際上走不出去的現實。不要說聯合國,甚至其周邊組織WHO及國際民航組織,台灣如今連觀察員身分都沒有。一位台獨前輩最近發文宣稱台獨機會已過。

今天川普政府視「中國為廿一世紀美國最大的戰略對手」,是因為中國軍事、經濟實力,有凌駕美國之勢,中國已非早年的吳下阿蒙。

辜老先生說「台灣人民的國家意識和國民意識,至今依然混亂和脆弱」,這是事實。但要以台灣二千三百萬人的國民意識,去對抗對岸十四億人的民族意識,卻是不智之舉。

辜老先生也批評一些政治人物踐踏民主價值和撕裂社會,這正是蔡英文民進黨執政的成果:

一、蔡政府執政兩年的改革,如軍公教年金改革、清算黨產及轉型正義,都是藉改革之名行清算鬥爭,製造族群分化、階級對立與世代仇恨。

二、民進黨史觀至今仍是政治反對者單邊史觀。它對中華民國的史觀,只有「外來政權」四字,對國民黨政權的史觀也只見「二二八」及「白色恐怖」兩件「罪行」。

三、抹煞國民黨在黨國體制下完成土地改革、古寧頭戰役、八二三砲戰、九年國教、十大建設、亞洲四小龍之首。辜先生肯定「台灣有堅強的軟硬體整合能力,製造能力和優秀人才」,不也是此「外來政權」奠定的基礎。

四、如果不是中華民國這個「外來政權」保衛台灣免於淪入赤色政權,台灣同胞恐難免於三反、五反、文革之鬥爭與蹂躪。

五、轉型正義不能建立在扭曲破碎史觀上,更不能違憲以行政裁判取代司法審判。何況轉型正義委員會前副主委張天欽及部分成員自認是「東廠」。

   
去梯言/支票加碼開,馬屁轟然響
公孫策/聯合報

韓國瑜提出「二年內編列一千億元撥補勞保基金」,隨即蔡英文跟進「明年起會每年以兩百億元挹注勞保基金」—你還要二年,我明年就撥。

南北朝時,東魏當權幕府大將軍高歡很喜歡讀郭璞的〈遊仙詩〉,每次都嗟歎稱善,隨侍眾學士跟著稱讚。高歡跟前一位弄臣石動筩說:「郭璞有什麼了不起,換我來作,勝他一倍。」高歡問:「你憑什麼勝郭璞一倍?」石動筩說:「郭璞遊仙詩裡有兩句『清溪千餘仞,中有一道士』,換我作『清溪二千仞,中有兩道士』,豈不是勝他一倍?」高歡聽了大笑。

石動筩是弄臣,可是他的急智凸顯了,隨口加碼不要本錢。咱們的總統參選人卻也只有弄臣水準,豈不哀哉!還有,高歡是個軍人,但是個很懂政治的軍人,他當場沒有責怪石動筩耍嘴皮子,那聲「大笑」中,其實帶著對身邊那些馬屁精的輕蔑。

春秋時,齊景公跟群臣宴飲,暢談飲食之道:「吃海魚可以補腦,所以我愛吃海魚。」諸大夫異口同聲:「難怪國君愈來愈有智慧了。」喝完酒,景公興致來了要射箭,一箭射出卻落在靶外,堂上仍響起轟然喝采聲。只有弦章正色對景公說:「這些臣子的智慧不足以瞭解國君的長處,勇氣又不足以冒犯國君的臉色,只懂得拍馬屁。」過一會兒,有漁夫送來大魚,景公要賞魚給弦章,弦章說:「國君啊,請賞給那些喝采的人吧!他們才是想分魚的人。」

蔡政府在選舉前濫開的支票已經不勝枚舉,遭質疑將債留子孫。但由於前一陣子韓國瑜提出學生貸款由政府負擔利息,民進黨群起攻之而未跟進,民調上失了一些分數,這回勞保基金乃不敢持批判立場,只得跟進並加碼而且明年就生效。

這是參選人的執政優勢,無可厚非,但難過的是,蘇內閣開出的所有支票都聽到「那一聲轟然喝采」—正如前述故事中弦章指出的,那些發言力挺的,都是「想分魚的人」。事實上,蔡英文執政以來,已經看到太多莫名其妙「分到魚」的角色,例如去年的話題人物吳音寧、口譯哥,今年來因為私菸案才知道的華膳董事長,和由於南方澳斷橋事件才知道的港務公司董事長。

那些沒去喝采的,例如榮總醫師,就被「記下」了—來喝采的有「魚」可分,沒來的「記下」剉咧等,這樣下去怎麼搞得好?

   
水能載舟亦能覆舟 誰讓警察反警察?
蘇天從/公(桃園市)/聯合報

有一個人口數超過基隆市的縣轄市,人口比率外省、閩南、客家各三分之一,歷年來的市長選舉當然都是泛藍當選,但卅年前當民進黨還在草創時,講精確一點是還不成氣候,才初試啼聲便不可思議的藍天變綠地。

翻盤重要原因,與其說是綠營提名人老婆太會做人,勿寧說是警察幫大忙。在那個黨國還不分的年代,當所有綠營人士都視警察為特務、眼中釘,充滿著敵意時,她對來戶口查察的勤區警員、巡邏路過的員警熱情招呼,甚至在逢年過節員警回不了中南部老家,她還貼心邀同仁去吃應景粽子、湯圓、年糕,員警去了,把協勤的義警、民防也帶著去。

別忘了,警察是人數最多的公務人員,義警、民防人數更可觀,他們散在社會民間的每一個角落,派出所還會人事調動,就這樣一傳十、十傳百免費的宣傳到很多個派出所的轄區。這個市的選民,對這個候選人都還沒有印象,就被警察到處宣傳到人盡皆知,這年頭誰買不起粽子、湯圓、年糕?其實在意就只是那份真心、熱情與尊重。

近卅年前中東沙漠風暴戰爭,CNN拍著在美國號召下參戰的巴基斯坦部隊,標題打著:「舉著阿拉旗幟反阿拉」。警察這個團體天天與社會互動,自然很社會化,什麼黨派、信仰都有,今天是誰讓退休警察凝聚共識來幫現職的警察出聲?今天是誰讓安定社會力量的警察來陳抗,來製造對立與不安,又是誰製造這個情境要出動警察維護行政院的安全來阻抗另一個警察團體的抗爭?

現職警察近七萬人,加上退休警察,超過十萬人,面對行政院對太陽花事件入侵棄告,只追究執法的警察,加上去年起退休金大砍,現在又再羞辱式的國賠判決,這十萬個散在民間的現、退職警察,會國恩家慶的講政府的遠見?抑或是憤憤不平的幹話?別忘了,歷史的教訓,水能載舟亦能覆舟。

   
造潛艦或造郵輪?什麼船讓大家發大財
華健/海洋大學輪機工程系教授(基/聯合報

近日有兩則和造船有關的新聞:一是台船計畫在基隆和平島廠區設潛艦園區,引發造潛艦是不是假議題的爭辯。二是中國大陸開始建造十三萬總噸,可容納約五千乘客的郵輪,預計二○二三年交船。同樣都是鉅額投資建造缺乏經驗的船,值得進一步了解其內容和前景,想想什麼船更值得台灣優先努力追求。

這些年國際造船市場疲弱,但郵輪卻維持強勁,去年全球造船訂單有四十三%是郵輪。根據國際郵輪協會預測,二○二六年前全世界將造九十七艘新郵輪,投資金額總計五千三百億美元。

但全球大型郵輪建造產能不足,歐洲七萬總噸以上郵輪年產能僅八艘,二○二五年前交付的郵輪建造船位已滿。這為已做好準備的中國大陸業者提供前所未有機會,其首艘國造郵輪將於二○二三交船,預計直到二八年,將每年完成一艘郵輪。但大陸經驗不足,台灣若能把握機會加強學習,建立造郵輪的能力,應可為造船業者及其供應鏈開創新局,並創造前所未有就業機會。

台灣可考慮學習對象包括德國。自從油輪和貨櫃輪等造船訂單被亞洲國家搶走後,德國便靠著建造郵輪仍保有高效率造船業。其轉向對郵輪投資,帶動了造船及其供應廠商,使其在二○一六年直接員工人數不減反增,提供近九萬二千個正式工作機會,使造船業成功轉型。

大型郵輪設計、建造難度大,門檻高,堪稱「巨系統工程」。當今郵輪服務對象是所有年齡層,因此船上須具備多樣且新穎活動,需引進最新技術。德國成功經驗的關鍵包括:一、創新,例如Mein Schiff 5和Mein Schiff 6兩艘姊妹船,提供可容納近二百人音樂廳,擁有和陸上大型音樂聽一樣的聽覺饗宴。二、排放防制,最新郵輪能源消耗比過去少三成。加上排氣淨化系統,排放顯著降低。硫氧化物與氮氧化物排放分別減少達九十九%和七十五%,使其造訪港直接受益。三、環保,未來郵輪勢必要持續將廢棄物產量減至最少,以追求盡可能在經濟與生態上永續成長。

郵輪產業本可為基隆和高雄等城市帶來嶄新經濟型態,帶動造船、物流、運輸、觀光、餐飲購物及保險等相關產業。可惜國際郵輪旅遊穩健快速成長,台灣卻既沒有國際郵輪公司,更沒能力建造郵輪。

從郵輪產業發展趨勢看,郵輪建造船廠須和周遭網絡中各具專業的供應者緊密合作,確保成功交船。面對可能競爭,船廠和其網絡的成本須盡可能壓低,期程亦須縮短。為能支援郵輪建造並推升當地經濟發展,可結合相關業者建立郵輪設施工業園區,乃至國際郵輪城市。

造船堪稱海上建築,展望郵輪未來,以台灣各項條件,若能由政府有效整合組成團隊,投入郵輪建造,可創造的發財契機不僅造船業本身,也能讓周邊許多產業各階層共享,將港市建設成名副其實的郵輪城市。

   
選舉的煽情效果可能失靈!
黃丙喜/芬蘭Aalto大學客座教授(�/聯合報

一向以販賣煽情見長的川普總統,他的共和黨上周在維吉尼亞和肯塔基州的卅長和議會選戰中雙雙挫敗,對於當前台灣充滿濫情的總統大選也是一記警鐘。

隨著明年總統大選的逼近,台灣各黨政治人物的競選動作更加煽情,各種激情和濫情的言語也紛紛出籠。社會大眾隨之起舞,看似不會有理性溝通的空間。

答案可不是那麼的悲觀。哈佛大學教授平克等國際知名心理學者最近的研究發現,如果理性溝通的聲量和品質能夠突破「情感轉折點」,講道理還是可以得到民眾的認同,並且讓一切訴諸情緒的濫情翻轉。川普雖然上周再三打出悲情牌,仍在共和黨占優勢的兩個州的選舉中挫敗,值得省思和觀察。

「似真性」和「後真相」是過去幾年瀰漫全球的詞彙,一如假新聞散布虛假和煽動情緒的訊息,讓社會大眾對於理性溝通失去信心。哈佛大學心理學教授平克的研究則顯示,自有人類以來就有謊言、掩蓋真相、離奇的群眾妄想和集體瘋狂等等不正常的現象;不過,同時,人類也有相信某些想法是對的、某些是錯的理性溝通的空間。

似真性指的是我們打從內心裡希望存在的事實。後真相講的是在形成輿論時,客觀事實的影響力比不上訴諸個人的情感和信念。而當人們在面對跟核心信念相反的事實時,為了降低認知失調的痛苦,是存在著更會反向加強其信念的缺陷。然而,就算有這種與預期相反的認知缺陷,只要正面的證據多到一定的程度,也有可能達到「情感轉淚點」,特別是群體中有些人開始接受了對立的想法,就極可能因此翻轉。去年席捲全台的韓流就是明證。

「去偏見」有助減輕認知失調的不適感,讓人了解許多常犯的認知偏誤,包括:確認偏誤、易得性捷思,以及一些逃避爭辯的方法,例如訴諸權威、兜圈子的循環理論、人身攻擊,以及善用負面權威來全盤否定可能正確想法的希特勒式歸謬法。怎麼辦呢?現代行為科學其實也有解方。

批判性思考的引導就是打破煽情藩籬的一個良方。當事情充滿激情和濫情時,讓人們說出自己和他人的想法,而且同情心地描繪事情的可能情境,同理心地提出可能的選項,而非一味無理地針鋒相對,就能有效地改變對方的想法。蔡英文和韓國瑜的總統對戰的勝敗關鍵出在知識分子、中產階級和青年的動向。販賣煽情恐怕得不償失,不能過於迷戀民眾一時的濫情。

   
回響/打破自償率迷思 鐵路立體化導入正軌
黃玉霖/交通部政務次長(台北市)/聯合報

拜讀六日「刪自償率 財政紀律不演了?」一文,特說明如下。

自償率是投資案在投資期間所有營收的現值,與資本投資現值的比例,也就是投資一塊錢可以回收幾塊幾毛錢的比例,這是民間投資案重要的財務指標。

但政府投資案不僅要看可能的回收比例,更重要的是經濟效益,包括政府投資能帶來多少就業與稅收,減少多少空汙及多少交通事故等。把民間投資的財務指標套用到政府投資的提案和審議,這種制度本身就是迷思。

更重要的,鐵路法要求中央政府要有鐵道路網規畫,而我們卻要求地方提案,這是本末倒置。中央政府要負起鐵路興建與營運的責任,做好路網規畫、系統選擇和技術選擇,這些都不能交由地方政府代勞。

因此,我們提出鐵路立體化提案及審議制度改善方案,中央負責路網、系統和技術規畫,地方負責都市規畫;中央地方合作,除了整體提升改善鐵路網基礎建設,提高運能、營運效率、安全及彈性,也整合帶動火車站場站及周邊都市發展,帶來民間投資、就業機會及稅收。

中央跟地方的經費分擔,必須回歸地方政府財政分級,稅收多的地方政府多出一些,稅收少的少出一些,這樣才公平合理。至於自償率,可以納入場站土地開發的投資評估,不能再做為提案和審議的門檻。

更重要的,新制度必須建立在中央地方協商合作基礎上。過去一年交通部整合鐵道局、鐵路局及路政機關,分別與新竹市、桃園市、彰化縣、嘉義縣、台南市、宜蘭縣等地方政府,共同協商解決鐵路立體化難題,讓計畫審議順利進行。

這次制度改革,我們納入這種部門整合、協商、合作精神和作法,期待新制可將鐵路立體化導入正軌。

   
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